Организатор:   КВК «Империя» Тел: +7 (495) 730-79-06, +7 (812) 327-49-18

«Телега не только без лошади»… или в чем нуждается здравоохранение России в 2015 году?
Итоги XI Всероссийского Форума «ОБРАЩЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ В РОССИИ: СТРАТЕГИЯ 2015», Москва, 15 апреля 2015 года, Гостиница Hilton Ленинградская

Сфера обращения медицинских изделий России сталкивается с серьезными преградами: безостановочная законодательная «чехарда», сложности в регистрации медицинских изделий и структурное обновление процесса госзакупок. 200 представителей бизнес-сообщества обсудили на Форуме пути решения сложившихся проблем.

15 апреля 2015 года состоялся XI Всероссийский Форум «Обращение медицинских изделий в России: Стратегия-2015» (Весенняя Сессия). В Форуме приняли участие руководители компаний-производителей и поставщиков медицинских изделий, представители ЛПУ, ведущие российские эксперты в сфере закупок из 23 городов России, а также представители законодательных и исполнительных органов власти. Организатор Форума – Конгрессно-Выставочная Компания «ИМПЕРИЯ», генеральный партнер – ЗАО «Экспоцентр».

  Пленарное заседание Форума
Пленарное заседание Форума
  Президиум пленарного заседания
Президиум пленарного заседания
  Вопрос делегата Форума
Вопрос делегата Форума

О госрегулировании обращения медицинских изделий

  Юлия Тотрова, Аппарат Правительства РФ
Юлия Тотрова, Аппарат Правительства РФ
  Александр Элинсон  НИПК «Электрон»
Александр Элинсон НИПК «Электрон»
  Николай Вознесенский Goltsblat BLP
Николай Вознесенский Goltsblat BLP

Многие участники отметили сверхактивную законотворческую деятельность правительства и тот факт, что нарастающее количество изменений законодательной базы нарушает баланс в отрасли: многочисленные правки в 44-ФЗ, которые буквально замораживают закупки по несколько раз в год; ограничение закупок импортного оборудования для государственных нужд; постоянно обновляющийся процесс регистрации медицинских изделий; а также отсутствие решения по НДС при импорте, проблемы с которым «тянутся» еще с момента принятия 323-ФЗ в 2011 году.

Из интересных новостей – последняя версия ФЗ «Об обращении медицинских изделий» находится на общественном обсуждении, и по прогнозу Андрея Виленского (Генеральный директор, НТЦ «Медитекс»), есть вероятность принятия ФЗ уже в этом году.


О рынке медицинских изделий

  Людмила Максимова Abbott Vascular
Людмила Максимова Abbott Vascular
  Герман Иноземцев, газета «Фармацевтический вестник» (слева) и Андрей Виленский, НТЦ «Медитекс»
Герман Иноземцев, газета «Фармацевтический вестник» (слева) и Андрей Виленский, НТЦ «Медитекс»
  Ярослав Кулик Art de Lex
Ярослав Кулик Art de Lex

Несмотря на экономическую ситуацию, динамика рынка медицинских изделий осталась положительной, на уровне 5-7% в год. По словам Андрея Виленского, в 2016-2018 годах ожидается выход на докризисные темпы роста.

Однако в каком направлении смещается спрос в сложившихся условиях? Во-первых, вступившее в силу Постановление Правительства №102 уже применяется, смещая закупки нового оборудования в сторону отечественной продукции. Во-вторых, по словам Александра Элинсона (Генеральный директор НИПК «Электрон»), за последние годы было закуплено огромное количество оборудования, основным критерием при покупке которого была цена. Результат – в стране масса поставленного, но не введенного в эксплуатацию и вышедшего из строя оборудования. На этом фоне показателен рост контрактов на сервис, поставки комплектующих и расходных материалов.


О регистрации медицинских изделий

  Мария Суханова, Росздравнадзор
Мария Суханова, Росздравнадзор
  Андрей Волков, НП «ЛУСОМИ»
Андрей Волков, НП «ЛУСОМИ»
  Представитель Росздравнадзора отвечает на вопросы делегатов
Представитель Росздравнадзора отвечает на вопросы делегатов

В рамках обсуждения регистрации медицинских изделий, Мария Суханова (Заместитель Начальника управления регистрации и контроля медицинских изделий, Росздравнадзор) раскрыла подробности гармонизации правил регистрации и обращения медицинских изделий на территории ЕАЗС: рабочую группу со стороны РФ представляет Минздрав, планируется введение 15 НПА, которые обеспечат единые правила.

«Болевой точкой» стал вопрос о целесообразности прохождения длительной и дорогостоящей процедуры двухэтапной регистрации МИ на пороге введения нового формата регистрационных удостоверений – представитель Росздравнадзора успокоила делегатов – переходный период, в течение которого будут действовать выдаваемые сейчас РУ, продлится до 31 декабря 2021 года.

Заявителей на Форуме представлял Андрей Волков (Заместитель Генерального директора, НП «ЛУСОМИ»), рассказавший о том, что прецеденты регистрации медицинских изделий в срок уже есть, хотя пока в качестве исключения: чтобы обеспечить оперативную регистрацию медизделия, необходимо долго и кропотливо готовить необходимую документацию


Об электронных торгах

  Татьяна Каськова 	Сбербанк-АСТ
Татьяна Каськова Сбербанк-АСТ
  Анна Ермакова   Институт госзакупок
Анна Ермакова Институт госзакупок
  Олег Романов  Росстандарт
Олег Романов Росстандарт

По словам Татьяны Каськовой (Руководитель направления Дирекции по развитию, Сбербанк-АСТ), все способы госзакупок будут реализованы в электронном формате уже в 2016 году – это значит, что поставщикам и заказчикам, привыкшим работать по старинке «в бумаге», придется подстраиваться под новую систему. Делегаты получили обзор инструментов работы на электронных площадках по 44-ФЗ и 223-ФЗ: от аккредитации и поиска информации о проводимых закупках до подачи заявок и возврата обеспечения заявок.

Подписываясь на участие в госзакупках, поставщик должен быть готов к тому, что если в течение квартала были три раза отклонены вторые части заявки на одной площадке, то заказчик, третьим отклонивший вторую часть заявки, получит обеспечение участника.

Анна Ермакова (Советник директора, Институт госзакупок) в своем выступлении развеяла распространенное заблуждение о том, что заказчик не имеет права контактировать с поставщиком – это правило работает только в случае, если закупка уже объявлена. Однако, согласно приказу Минэкономразвития № 631, до объявления закупки заказчик имеет право консультироваться с поставщиками, более того, это необходимо для формирования корректного ТЗ.


О состоянии российской экономики и путях выживания в условиях затяжного кризиса

  Михаил Делягин  Институт Проблем Глобализации
Михаил Делягин Институт Проблем Глобализации
  Дискуссионный клуб «без галстуков»
Дискуссионный клуб «без галстуков»
  Участник закрытой секции – дискуссия за бокалом коньяка
Участник закрытой секции – дискуссия за бокалом коньяка

В конце основной части Форума выступил известный экономист и публицист Михаил Делягин (Директор Института Проблем Глобализации, Действительный государственный советник), поделившийся своим видением сложившейся ситуации: «Текущий кризис – это надолго, летом страну ждет психологический слом, когда люди начнут понимать, что скорого улучшения ждать не приходится. В такой ситуации выживут те, кто владеет конкретной информацией и осознает, что все это надолго…»

Завершился Форум закрытой секцией – дискуссионным клубом «без галстуков» с Михаилом Делягиным и Николаем Григорьевым, которые раскрыли стратегические пути сохранения бизнеса в условиях экономического «шторма». Делегаты получили ответы на вопросы за бокалом коньяка в парадных интерьерах в «имперском» стиле знаменитой московской высотки — гостиницы «Ленинградская».

Делегаты отметили активность дискуссии, развернувшейся на Форуме, компетентность и готовность Экспертов к диалогу, а также высокую ценность полученной из «первых рук» информации и эффективность предложенного формата встречи. Осенняя сессия форума состоится в Москве в сентябре 2015 года. Следите за обновлениями на http://zdravo-forum.ru/


ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ЗАЯВКА

Имя
Электронная почта
Телефон
Сфера деятельности