Код регистрационных инноваций: новый маршрут ПКМ, (Приказы №540н, №541н), новый порядок испытаний МИ, (Приказ 421н), КТРУ и госзакупки-2026, критически важное влияние риск-менеджмента медорганизаций на обращение МИ
Узнаете и уточните максимально полно, что меняется с 1 сентября 2026 г. в постклиническом мониторинге МИ: ключевые отличия новых Приказов Минздрава №540н и №541н от старых
Разберете в деталях системные сложности и детали нового Приказа №421н (вместо 885н): ключевые различия старого и нового Порядков проведения всех видов испытаний, принципы, подходы, особенности и специфика
Изучите проблемные аспекты работы производителей МИ и УПП с КТРУ, кодами вида и классификацией в контексте госзакупок и локализации МИ: самые болезненные изменения по ПП №1684, накопленный пул ошибок, особенности и сложности участия в госзакупках по ФЗ-№44
Проанализируете рискориентированный подход медорганизаций в части применения МИ: какие недоработки правил регистрационного процесса могут критически повлиять на обращение МИ
ПРОГРАММА
09:30-11:30 | Стратегическая сессия
Контур пострегистрационного мониторинга МИ: ключевые положения в изменениях новых правил по Приказам М3 №540н и №541н
Максим Прокопьев, Заместитель руководителя Центра обеспечения безопасности обращения медицинских изделий в медицинских организациях, ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора
Юлия Ксензенко, Руководитель Центра экспертизы МИ, ФГБУ «Национальный институт качества» Росздравнадзора
Контур пострегистрационного мониторинга МИ: ключевые положения в изменениях новых правил по Приказам М3 №540н и №541н
• Анализ текущей регуляторной повестки: в чем заключаются фундаментальные изменения в подходах и принципах надзорной деятельности в области мониторинга безопасности МИ и обработки сообщений о неблагоприятных событиях (НС) — что изменилось
• Цифровой контур надзора ПКМ: какой массив данных и в каком формате теперь будет передаваться через АИС «Росздравнадзор, как эти изменения повлияют на прозрачность процессов
• Как может повлиять процедура ВИРД на возникновение у Производителя или УПП обязанности предоставления отчетов клинического мониторинга
• Новая логика принятия решений: при каких условиях по новому Порядку регулятор может инициировать контрольные (надзорные) мероприятия до получения официального ответа от производителя или УПП — риски и возможности для реагирования
• Дорожная карта подходов к заполнению отчётных форм: какие методики и алгоритмы применят эксперты с учётом требований новых приказов, чтобы минимизировать ошибки и избежать замечаний
• Рассмотрим сроки отчётности: возможны ли отсрочки, переносы или продления при подаче и рассмотрении отчётов в форс-мажорных обстоятельствах, а также случаи, когда отменяются стандартные 2-, 10- и 30- дневные лимиты на представление первичного сообщения.
• Эволюция роли экспертных организаций: как изменится их участие при рассмотрении неблагоприятных событий и оценке результатов постклинического мониторинга — новые задачи, полномочия и зоны ответственности
• Поговорим о ключевой фигуре внутреннего контроля: функционал и особенности работы ответственного должностного лица за мониторинг безопасности — почему этот сотрудник становится стратегически важным звеном
• Обязанности медорганизаций: какие требования теперь предъявляются к клиникам и больницам по информированию производителя о каждом выявленном неблагоприятном событии, как выстроить эффективный канал обратной связи
• Структура и подтверждение сообщений о НС: какие сведения должны быть зафиксированы в РегДосье, и какими документальными доказательствами эти данные будут подкрепляться на практике — готовимся к ужесточению проверок
• Принципы работы интеллектуальных систем: порядок передачи данных о МИ с ИИ в АИС мониторинга безопасности — как подготовиться к новым требованиям
• Алгоритм мониторинга НС: пошаговый сценарий работы с НС — от выявления до отчётности с учётом нюансов нового регулирования
• Итоги года работы Экспертного Сообщества (ЭС) ЕАЭС: обзор значимых практических результатов по выработке предложений, рекомендаций и унифицированных подходов в сфере обращения МИ в ЕАЭС — что работает и что нас ждёт впереди
• Как строится взаимодействие ЭС с производителями и УПП по вопросам регистрации МИ в ЕАЭС — механизмы консультаций, запросов и совместного решения проблем
• О настройке контроля за продажами МИ через маркетплейсы. Верифицировано 4 млн. карточек товаров более чем 60 видов медицинских изделий
• Принципы действияразрабатываемого механизма блокировки Интернет-сайтов, через которые продаются незаконные МИ
• Как обстоят дела сработой по верификации карточек товаров (медицинских изделий), реализующихся на маркетплейсах
12:00-13:30 | Практикум 1
Приказ №421н (вместо 885н). Ключевые изменения порядке проведения всех видов испытаний: новые принципы, подходы, особенности и специфика
Илья Желаев, Руководитель Испытательного центра, ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора
Александр Туртыгин, Заведующийлабораторией химико- токсикологических исследований медицинских изделий Испытательного центра, ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора
Евгений Чепров, Инженер-испытатель Лаборатории испытаний изделий медицинских электрических и программного обеспечения Испытательного центра, ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора
Приказ №421н (вместо 885н). Ключевые изменения порядке проведения всех видов испытаний: новые принципы, подходы, особенности и специфика
• Новая философия оценки соответствия: в чём суть принципиально изменённого подхода к испытаниям по Приказу №421н – как трансформировались все виды испытаний, что это значит для ваших МИ
• Старый vs новый порядок испытаний – пошаговое сравнение: детальный анализ различий, от сроков до процедур, практические рекомендации, как перестроить организацию новых испытаний с учётом произошедших перемен
• Программа клинических испытаний – что изменилось: какие элементы теперь обязательны, на какие «узкие места» обратить особое внимание производителям и УПП, чтобы избежать задержек • Документальное оформление результатов – новые форматы: какие типы и формы документов (протоколы, акты, заключения) установлены для фиксации итогов испытаний, как правильно заполнять
• Бумага или электроника – возможности выбора: как на практике реализуется право оформления протоколов и актов как в классическом бумажном, так и в электронном виде – риски и преимущества каждого варианта
• Интеграция с АИС Росздравнадзора: как работает алгоритм внесения информации о клинических и клинико-лабораторных испытаниях в систему – последовательность шагов, ответственные лица и ошибки заявителей
• Новые регламенты: как распределены сроки между заявителем, медорганизациями и испытательными центрами – рассмотрение заявки, уведомление о старте, проведение технических и токсикологических испытаний в заданных временных рамках
• Испытания с участием человека – когда они обязательны: исчерпывающий перечень случаев, при которых клинические испытания проводятся с участием человека, и как не ошибиться в выборе дизайна исследования.
• Особые требования к «умным» изделиям: специфика испытаний медицинских изделий с программным обеспечением и системами искусственного интеллекта – что изменилось и на что обратить внимание.
• Исключения из правил – когда технические испытания не проводятся: перечень категорий МИ, для которых технические испытания не требуются – как воспользоваться этим упрощением.
• Порядок технических испытаний – распределение зон ответственности: что именно выполняет испытательная организация, а какие задачи ложатся на производителя – чёткое разделение функций и обязанностей.
• Подготовка заявки на технические испытания – что нового: особенности формирования заявки, новые требования, нюансы, которые важно учесть, чтобы подача не была отклонена. • Токсикологические и клинические испытания – правила проведения: формы организации, обязательные требования к методикам, порядок оформления и критерии оценки результатов.
• Доказательства первой и третьей сторон – как это работает в новых условиях: когда и как применяется принцип использования данных из независимых источников, и как правильно выстраивать доказательную базу.
• Клинические испытания при внесении изменений в регистрационное досье (ВИРД): в каких случаях требуется переоценка клинических данных, и как определить необходимость повторных исследований при модификации изделия.
• Применение медицинских данных пациентов – новые требования: алгоритм использования обезличенных данных, установленные в новом Порядке ограничения, процедура получения доступа и оформления разрешений
14:30-16:30 | Практикум 2
Проблемы работы производителей МИ и УПП с КТРУ, кодами вида, классификацией: все изменения по ПП№1684, накопленный пул ошибок, особенности и сложности участия в госзакупках
Елена Розова, Ведущий специалист отдела номенклатуры медицинских изделий, ФГБУ «Национальный институт качества» Росздравнадзора
Иван Матвеев, Заместитель начальника отдела номенклатуры медицинских изделий, ФГБУ «Национальный институт качества» Росздравнадзора
Владислав Тазиев, Специалист отдела номенклатуры медицинских изделий, ФГБУ «Национальный институт качества» Росздравнадзора
Проблемы работы производителей МИ и УПП с КТРУ, кодами вида, классификацией: все изменения по ПП№1684, накопленный пул ошибок, особенности и сложности участия в госзакупках
Часть 1. Номенклатурная классификация и коды: от теории к допуску на рынок • Актуальный ландшафт НПА: состояние нормативно-правовой базой на сентябрь 2026 г, которой регулируется формирование и ведение НКМИ, документы и их иерархия
• Процедура смены вида классификации: что изменилось в правилах перехода от одного вида НКМИ к другому – новые алгоритмы, сроки и подводные камни для производителей и УПП
• Как определить специфический (уникальный) вид НКМИ: практическиекритерии и экспертные подходы для случаев, когда изделие не вписывается в типовые шаблоны.
• Связка НКМИ и ОКПД2: как работает тандем этих двух кодовых систем в реальном обороте – от регистрации до закупок, и почему их несоответствие блокирует обращение.
• Стандарты оснащения медорганизаций как маркер спроса: как виды МИ, заложенные в отраслевых нормативах, становятся ориентиром для прогнозирования потребностей рынка и формирования предложения
• ОКПД2 в нормативных актах с ограничениями и преференциями: как распознать, что именно ваше изделие попадает под дополнительные регуляторные механизмы (нацрежим, запреты, квотирование) – и как это проверить
• Экспертный взгляд на коды в маркировке: текущие требования к указанию видов и кодов ОКПД2 в маркировке, а также прогноз по грядущим изменениям – к чему готовиться уже в ближайшей перспективе
Часть 2. Каталог товаров, работ, услуг (КТРУ): инструмент допуска или барьер? • КТРУ для МИ – суть, цели и архитектура: что представляет собой Каталог, какова его структура и главные функции в системе госзакупок, и почему без него невозможна легальная торговля с государством • Подготовка проекта позиции КТРУ: ключевые принципы и этапы формирования корректной заявки на включение изделия – от сбора данных до финальной верификации
• Дорожная карта МИ в КТРУ: полный маршрут изделия от получения регистрационного удостоверения до появления в утверждённой позиции Каталога – сколько времени это занимает и где возникают задержки
• Анатомия шаблона позиции КТРУ: какие именно характеристики, параметры и документы входят в описание, и из каких официальных источников извлекать достоверные данные для заполнения
• Внесение изменений в уже утверждённую позицию КТРУ: когда это необходимо, какие факторы становятся триггером и какова процедура корректировки, чтобы избежать отказа
• Национальный режим (ПП №1875) и КТРУ: как эти два инструмента пересекаются при проведении госзакупок, и какие требования к позициям Каталога вытекают из ограничений допуска иностранных МИ
Часть 3. Государственные закупки по ФЗ-44 в 2026 году: новая реальность • Свежие тренды в госзакупках МИ: что изменилось с начала 2026 года в процедурах, санкциях и требованиях к участникам по 44-ФЗ – обзор ключевых новелл
• КТРУ как готовое ТЗ: как использовать уже существующие позиции Каталога в качестве шаблона для составления ТЗ – преимущества, риски и ограничения такого подхода
• Типичные ошибки: разбор наиболее частых провалов при работе в системе госзакупок – от некорректного описания до неверного обоснования цены, как избежать
• Национальный режим: почему преференции и ограничения по ПП №1875 решают судьбу торгов, и как правильно подтверждать страну происхождения, чтобы не лишиться контракта
• ТЗ – экспертные рекомендации: как составить ТЗ так, чтобы оно отвечало потребностям заказчика, не ограничивало конкуренцию и при этом выдерживало проверки ФАС
16:45-18:15 | Практикум 3
Рискориентированный подход и медицинские изделия: какие недоработки правил регистрационного процесса могут критически повлиять на судьбу обращения МИ на рынке для производителей и УПП
Наталия Кандаурова, Эксперт Центра экспертизы, инспекции производства медицинских изделий ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора
Рискориентированный подход и медицинские изделия: какие недоработки правил регистрационного процесса могут критически повлиять на судьбу обращения МИ на рынке для производителей и УПП
• Актуальные НПА в риск-ориентированном подходе в сфере обращения МИ на сентябрь 2026 г.
• Состояние НПА: регламенты проверки медицинских организаций в части обращения и использования МИ
• Что проверяют и оценивают инспекторы территориальных органов РЗН: зачем нужны проверки МО по применению МИ
• Роль ВНИИИМТ и НИК в процессе проверок медицинских организаций
• Как работают Правила присвоения категории риска МО с учётом критериев, ужесточающих оценку высокого риска
• Как применять цифровые инструменты определения своей категории риска медицинской организации
• Основания для изменения категории риска МИ
• Частота и формат контрольных мероприятий: зависимость от категории риска медицинского учреждения
• Проверки и профилактические визиты МО: как устроены и чем руководствуются сотрудники территориальных органов РЗН
• Взгляд проверяющего: какими могут быть причины для внепланового контроля со стороны территориальных органов РЗН – особенности конструкции МИ, маркировка, условия обращения и пострегистрационного сопровождения МИ
• Доказательная база на МИ: как формируется роль жалоб, обращений медорганизаций и данных мониторинга
• Что позволяет производителям МИ и УПП заранее выявить уязвимости при обращении МИ в частных и государственных клиниках
• Частые проблемы при мониторинге активных и технически сложных МИ
• Проблемы мониторинга диагностических МИ: претензии к качеству диагностики и их финансовые и репутационные последствия дляпроизводителя МИ и УПП
• Когда проводится документарная проверка, а когда медизделия из клиник забирают на испытания во ВНИИИМТ
• Какими критериями руководствуется Росздравнадзор при принятии решения об отборе медицинских изделий для проведения исследований и испытаний и какими нормативными правовыми актами регламентируется данная процедура
• Практические рекомендации экспертов: как оценивать собственное МИ с позиции требований РЗН при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за обращением медицинских изделий
• Как оцениваются сообщения о неблагоприятных событиях при проведении экспертизы качества, эффективности и безопасности МИ при регистрации и проведении мероприятия в рамках контроля (надзора) за обращением МИ
24 сентября 2025 года в Москве прошел 52-й Международный Форум «Обращение медицинских изделий в России и ЕАЭС».
2025 I Осень
25 февраля 2026 года в Москве прошел 54-й Международный Форум «Обращение медицинских изделий в России и ЕАЭС».
ОРГАНИЗАТОР
Конгрессно-Выставочная Компания «ИМПЕРИЯ А» — организатор российских и международных деловых событий. Ежегодно проводит более 100 b2b-мероприятий в таких направлениях, как: пищевая промышленность, искусственный интеллект, розничная торговля, здравоохранение, цифровая экономика, электротехника и др. Лучший организатор деловых конференций России 2023-2024 по версии Russian Business Travel & MICE Award. Организатор крупнейшей на северо-западе России международной продовольственной выставки «Петерфуд» (с 1991 года).
ПРИ ПОДДЕРЖКЕ
ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора образован в 1951 году и уже 75 лет выполняет важную роль в здравоохранении.
Институт участвует в формировании идеологии и решении государственных задач в рамках единой технической политики по обеспечению здравоохранения изделиями и технологиями. Основные направления деятельности Института в настоящее время: — Мониторинг безопасности применения медицинских изделий — Проведение экспертизы и приемочных технических испытаний медицинских изделий — Токсикологические исследования
ФГБУ «Национальный институт качества»Росздравнадзора осуществляет свою деятельность с 2003 года.
Особое внимание ко всем изменениям законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере лицензирования и оперативное применение новых норм, большой опыт работы в указанной сфере, наличие в штате высококвалифицированных сотрудников, в том числе докторов наук, кандидатов наук, дает основание говорить о ФГБУ «Национальный институт качества» Росздравнадзора, как об организации, поддерживающей стабильно высокий профессиональный уровень работы в данной области.